do roku 2023
W 2024 r. Miasto Cieszyn przekazało 6.990.437,91 zł na zapewnienie bezpieczeństwa mieszkańcom miasta. Z budżetu miasta znaczącą część środków przeznaczono na działalność operacyjną oraz inwestycje na rzecz Straży Miejskiej. Drugi znaczący kierunek środków realizowanych w ramach bezpieczeństwa publicznego dotyczył usuwania skutków klęski żywiołowej. Podobnie jak w poprzednich latach, finansowo wspierano również utrzymanie gotowości bojowej sześciu jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych: Cieszyn Bobrek, Cieszyn-Boguszowice, Cieszyn-Marklowice, Cieszyn-Pastwiska, Cieszyn-Krasna, Cieszyn-Mnisztwo.
Liczba przeprowadzonych interwencji w 2024 r.
Liczba przeprowadzonych interwencji na podstawie zgłoszeń mieszkańców
w 2024 r.
Liczba ujawnionych wykroczeń w 2024 r.
Liczba ujawnionych przestępstw w 2024 r.
W 2024 r. przeprowadzono 8.849 interwencji. W stosunku do 8.830 interwencji zrealizowanych w 2023 r. Interwencje te dotyczyły głównie egzekwowania prawa karnego (szczególnie prawa o wykroczeniach), ustaw porządkowych (m. in. ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, o odpadach, o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi, prawa miejscowego, regulaminu utrzymywania czystości i porządku na terenie Gminy Cieszyn, o wyłapywaniu bezpańskich zwierząt). Interwencje strażników miejskich (8.849) podejmowane były z własnej inicjatywy oraz po zgłoszeniach mieszkańców . Zgłoszenia mieszkańców (4.757) dotyczyły: zakłócania porządku publicznego (960), zagrożeń w ruchu drogowym (1.799), ochrony środowiska i gospodarki odpadami (305), zagrożeń życia i zdrowia (391), zagrożeń pożarowych (2), awarii technicznych (97), zwierząt (640), innych spraw (563). W 2023 r. wystawiono do pracy 956 patroli.
Liczba mandatów karnych nałożonych w 2024 r.
Liczba udzielonych pouczeń w 2024 r.
Liczba ujawnionych wykroczeń związanych z bezpieczeństwem i porządkiem w komunikacji w 2024 r.
W 2024 r. udzielono 1.608 pouczeń oraz nałożono 869 mandatów karnych. W przypadku 229 osób skierowano wnioski do Sądu Rejonowego. W 2024 r. wśród wykroczeń najczęściej zidentyfikowano wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu i porządkowi w komunikacji, wykroczenia przeciwko obyczajności publicznej oraz wykroczenia przeciwko urządzeniom użytku publicznego. W trakcie wykonywania czynności związanych z kontrolą ruchu drogowego strażnicy m.in. 318 razy założyli blokadę na koło pojazdu.
Liczba wspólnych działań interwencyjnych przeprowadzonych z Komendą Powiatową Policji w 2024 r.
Liczba przeprowadzonych kontroli w zakresie ochrony środowiska w 2024 r.
Liczba przeprowadzonych interwencji w obszarze socjalnym w 2024 r.
Powyższe obszary działalności Straży Miejskiej wspierane są przez działania o charakterze promocyjno-informacyjnym takie jak zamieszczanie informacji o Straży Miejskiej poprzez prowadzenie oficjalnego profilu na facebooku oraz przekazywanie mediom publicznym informacji o zaistniałych zdarzeniach lub realizowanych akcjach profilaktycznych.
Statystyki PROFILU FB w 2024 r.:
1.490 obserwujących,
52.000 osób objętych zasięgiem profilu,
130 postów,
16.657 osób odsłoniło post w sprawie prowizorycznie ustawionego muru przy ul. Bielskiej.
współpraca z innymi podmiotami
Wykonując ustawowe zadania Straż Miejska w Cieszynie współpracowała z wieloma podmiotami. Stałą współpracę prowadzono z Urzędem Miejskim w Cieszynie, Komendą Powiatową Policji w Cieszynie, Komendą Powiatową Państwowej Straży Pożarnej, Cieszyńskim Pogotowiem Ratunkowym, Miejską Policją w Czeskim Cieszynie, Miejskim Zarządem Dróg.
Natomiast okazjonalną współpracę (w zależności od potrzeb) Straż Miejska prowadziła z następującymi podmiotami: Straż Graniczna, Urząd Celny, Urząd Skarbowy, Starostwo Powiatowe, Powiatowy Inspektor Weterynarii, Powiatowy Inspektor Sanitarny, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego, Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, Schronisko dla Zwierząt, Cieszyński Ośrodek Kultury „Dom Narodowy”, Zakład Gospodarki Komunalnej, szkoły, ZHP Hufiec Ziemi Cieszyńskiej, Rady Osiedlowe Mieszkańców i inne.
Współpraca z Urzędem Miejskim polegała na:
udostępnianiu Straży Miejskiej zbiorów informatycznych i zasobów dysków sieciowych Urzędu
Miejskiego, łącznie z ich obsługą oraz wykorzystywaniu przez Straż centrali telefonicznej,
ochronie budynku Urzędu Miejskiego w Cieszynie przy ul. Kochanowskiego 14,
ochronie Dworca Cieszyn,
monitoringu Dworca Autobusowego w godz. 22:00-6:00,
asystowaniu pracownikom UM podczas wizji lokalnych, szczególnie Wydziału Ochrony
Środowiska,
ustalaniu dla potrzeb postępowania administracyjnego, prowadzonego przez Wydział Spraw Obywatelskich i Działalności Gospodarczej, czy wskazane osoby zamieszkują we wskazanym lokalu mieszkalnym,
prowadzeniu w porozumieniu z Wydziałem Ochrony Środowiska i Rolnictwa UM w Cieszynie
kontroli sanitarno-porządkowych.
Współpraca z Komendą Powiatową Policji w Cieszynie obejmowała:
przeprowadzanie odpraw przed podejmowaniem wspólnych zadań Straży Miejskiej i Policji, szczególnie przy zabezpieczaniu porządku publicznego podczas imprez/zgromadzeń o charakterze publicznym/masowym,
wspólny udział w akcjach prewencyjnych, takich jak m.in.: „Bezpieczne Ferie 2024”, „Bezpieczne Wakacje 2024", „Bezpieczna szkoła i bezpieczna droga do szkoły”, „Bezpieczny przedszkolak",
przekazanie przez Straż Miejską Policji 194 spraw do dalszego prowadzenia, ze względu na przekroczenie kompetencji lub niemożliwych do zrealizowania z innych powodów,
uczestniczenie strażników miejskich w 173 wspólnych działaniach - interwencjach z Policją, wynikających z wcześniejszych uzgodnień lub bieżących wydarzeń, wymagających użycia większych sił,
przekazanie Policji 12 osób ujętych przez Straż Miejską,
umożliwienie Straży przeprowadzania - 3 badań trzeźwości na policyjnym alkomacie,
zabezpieczenie i przekazanie Policji 117 nagrań z monitoringu miejskiego w sprawach przez nią prowadzonych.
Współpraca z Komendą Powiatową Państwowej Straży Pożarnej w Cieszynie polegała na wzywaniu strażaków do zdarzeń wymagających ich interwencji oraz zabezpieczaniu przez strażników miejskich akcji ratowniczych prowadzonych przez strażaków, a także wspólnym uczestnictwie w akcjach prewencyjnych. W okresie sprawozdawczym strażnicy miejscy wzywali strażaków i pomagali im w 28 zdarzeniach.
Współpraca z Cieszyńskim Pogotowiem Ratunkowym realizowana była poprzez wzywanie karetek do osób potrzebujących pomocy medycznej, wobec których strażnicy miejscy podejmowali interwencje - 29 razy, jak również poprzez pomoc udzielaną przez strażników miejskich obsłudze karetek, wobec pacjentów uciążliwych, zakłócających porządek publiczny.
Współpraca z Policją Miejską w Czeskim Cieszynie polegała na:
odbywaniu spotkań roboczych przez komendantów lub osób ich zastępujących, w celu wymiany bieżących informacji, wpływających na pracę obydwu służb oraz planowaniu wspólnych działań,
prowadzeniu bieżącej wymiany informacji pomiędzy dyżurnymi jednostek o zagrożeniach i zdarzeniach naruszających porządek publiczny i wymagających podjęcia niezbędnych działań,
wspólnych działaniach związanych ze znakowaniem rowerów,
współudziale przy organizacji Międzynarodowej Konferencji Miejskich Policji i Straży Gminnych w Czeskim Cieszynie.
Współpraca z Miejskim Zarządem Dróg polegała na:
stałej wymianie informacji umożliwiającej szybką i skuteczną pracę właściwych służb (sprawy związane z zabezpieczaniem robót i zajęciem pasa drogowego, nieprawidłowościami w oznakowaniu dróg, konsultowaniem projektów organizacji ruchu),
zamykaniu i otwieraniu "Parku Pokoju ",
uczestnictwie w posiedzeniach komisji ruchu drogowego.
Współpraca z pozostałymi instytucjami była okazjonalna i dotyczyła głównie udzielania przez Straż Miejską pomocy różnym podmiotom i osobom w sprawach dotyczących przestrzegania porządku publicznego.
Nową płaszczyzną działalności Straży Miejskiej w Cieszynie jest realizacja zadań z zakresu obsługi programu NaprawmyTo.pl. Program oficjalnie działa od 2021 r. i jest koordynowany przez Straż Miejską w Cieszynie. W okresie od 1.05.2021 r. do dnia 31.12.2024 r. w ramach programu NaprawmyTo.pl zgłoszono 1.662 alerty, z czego zrealizowano/naprawiono 1.367. Do Straży Miejskiej w 2024 r. bezpośrednio skierowano 104 alerty.
Podsumowując działalność Straży Miejskiej w 2024 r. należy stwierdzić, że poziom wykonywanych przez strażników miejskich zadań był dobry, a podejmowane przez nich interwencje przyczyniły się w znacznym stopniu do poprawy porządku publicznego oraz bezpieczeństwa mieszkańców miasta.
INicjatywa antysmogowa
W 2024 r. Straż Miejska w Cieszynie wzięła udział w konkursie dla gmin z obszaru województwa
śląskiego w ramach Inicjatywy Antysmogowej 2024. projekt realizowano w ramach Marszałkowskiego
Programu poprawy Powietrza. Tytuł przedsięwzięcia określono: „Skuteczna kontrola przestrzegania
przepisów uchwały antysmogowej na terenie gminy Cieszyn”.
W ramach zadania dokonano zakupu mobilnego laboratorium z analizatorami zanieczyszczeń (pojazd z napędem elektrycznym wyposażone w urządzenia do kontroli palenisk); zadanie dotyczyło doposażenia Straży Miejskiej w Cieszynie w pojazd oznakowany z napędem elektrycznym uzupełniony o instrumenty pomiarowe, stanowiące łącznie mobilne laboratorium do rozpoznawania, analizy i reagowania na zanieczyszczenia powietrza. W ramach zadania dokonano zakupu i montaż stacji ładowania pojazdu elektrycznego typu WallBox w garażu Straży Miejskiej w Cieszynie. Zakup pojazdu z napędem elektrycznym zwiększył mobilność strażników miejskich oraz skrócił czas przybycia na miejsce incydentów środowiskowych, przyczyniając się do szybszego podjęcia działań kontrolnych lub
interwencyjnych ograniczających negatywne oddziaływanie na środowisko.
Dla kompleksowej realizacji zadań stawianych przed Strażą Miejską w Cieszynie należą także dbałość o bezpieczeństwo kontrolujących oraz uzyskiwania precyzyjnych danych, a to powodowało konieczność doposażenia funkcjonariuszy w ramach tego zadania w następujące instrumenty:
zestaw monitora pyłu zawieszonego umożliwiającego monitorowania czystości powietrza ( PM 10, PM 2,5) -2 sztuki,
przenośny detektor wielogazowy do kontroli i pomiaru stężenia gazów w zakresie ochrony osobistej pracowników przy kontrolach przestrzeni zamkniętych oraz lokalizacji nieszczelności szamb i sieci przesyłowych- 2 sztuki,
miernik wilgotności drewna- sztuk 2.
Uzupełnieniem działań kontrolnych była akcja profilaktyczna przeprowadzona przez Straż Miejską w Cieszynie w grupach wiekowych przedszkoli i szkół podstawowych ( klasy I-IV) w ramach której odbył się:
cykl prelekcji przeprowadzanych przez Straż Miejską w Cieszynie na temat działań ukierunkowanych na ochronę powietrza,
konkurs plastyczny przeznaczonego dla wszystkich grup ( prace dzieci wykonywane wraz z rodzicami) podsumowującego działania na temat zanieczyszczeń i walki ze smogiem. Konkurs zakończony przyznaniem trzech nagród rzeczowych- zakup 3 sztuk oczyszczaczy powietrza, które zakupiono w ramach zadania.
posadzenie drzew na terenie placówek objętych wspólną akcją- w ramach zwrócenia uwagi na proces fotosyntezy ( pobieranie z powietrza dwutlenku węgla, produkowanie tlenu)- zakup 26 drzewek liściastych, które zakupiono w ramach zadania.
Całość przedsięwzięcia zrealizowano z budżetu Urzędu Marszałkowskiego Województwa Śląskiego, a koszt całkowity wyniósł 241.168,98 zł.
AKCJA BEZPIECZNY ROWER/Bezpečne Kolo
Akcja "Bezpieczny Rower/Bezpečne Kolo" za 2024 r. w ramach, której oznakowano tzw. syntetycznym
kodem DNA rowery:
oznakowanych rowerów w 2024 r. łącznie: 69 sztuk,
w dniu 20.04.2024 r. w Komendzie Straży Miejskiej w Cieszynie wspólne znakowanie rowerów wraz z funkcjonariuszem Miejskiej Policji Czeskiego Cieszyna (w ramach tego działania oznakowano 23 rowery),
w dniu 05.06.2024 r. w ramach akcji na zaproszenie klubu rowerowego "ONDRASZEK" (organizator rajdu rowerowego dla młodzieży szkół podstawowych) wspólna prelekcja dla uczestników rajdu wraz z funkcjonariuszem Miejskiej Policji Czeskiego Cieszyna. Przedmiotem prelekcji było przybliżenie przepisów dotyczących rowerzystów po obu stronach rzeki Olzy,
w dniu 26.06.2024 r. po czeskiej stronie, wraz z Miejską Policją Czeskiego Cieszyna organizacja akcji propagującej jazdę na rowerach w kaskach ochronnych ze zwróceniem uwagi na obowiązkowe wyposażenie rowerów wymagane przepisami – wskazanie różnic legislacyjnych po obu stronach granicy,
w dniu 07.10.2024 r. udział w zajęciach praktycznych doskonalących jazdę na rowerze dla uczniów klas 4-5 Szkół Podstawowych miasta Czeski Cieszyn na terenie "miasteczka rowerowego" w Czeskim Cieszynie. Działania prowadzone z Miejską Policją Czeskiego Cieszyna
W 2024 r. przeprowadzono w ramach akcji "Bezpieczny rower/Bezpečne Kolo" 4 wspólne akcje realizowane wspólnie przez Straż Miejską w Cieszynie i Miejską Policję Czeskiego Cieszyna). Dodatkowo w ramach akcji rowery znakowane są indywidualnie w Komendzie Straży Miejskiej w Cieszynie - po wcześniejszym umówieniu terminu znakowania.
Biuro Bezpieczeństwa i Zarządzania Kryzysowego w 2024 r. przekazało łącznie 463 ostrzeżeń dla mieszkańców miasta dotyczących przerw w dostawie mediów (woda, energia elektryczna itp.), anomalii pogodowych (śnieżyce, silne wiatry, intensywne opady deszczu itp.) oraz zanieczyszczeń aerosanitarnych (powietrze).
SZKOLENIA
Przeprowadzono szkolenie dla: pracowników wydziałów oraz jednostek miejskich wymienionych w Instrukcji Punktu Kontaktowego HNS Burmistrza Cieszyna, którzy będą brali czynny udział w realizacji wsparcia sił wojsk sojuszniczych, wspólnie z Wojskowym Centrum Rekrutacji w Bielsku-Białej zorganizowano szkolenie dotyczące spraw obronno – mobilizacyjnych dla pracowników zajmujących się tą problematyką w gminach Powiatu cieszyńskiego. W miesiącu marcu 2024 r. przeprowadzono, w miejskich jednostkach organizacyjnych, akcję mająca na celu zapoznanie wszystkich pracowników z aktualnymi sygnałami alarmowymi zgodnie z Rozporządzeniem Rady Ministrów z 23 lutego 2024 r. w sprawie systemów wykrywania skażeń i powiadamiania o ich wystąpieniu oraz właściwości organów w tych sprawach. Zorganizowano ćwiczenia – grę decyzyjną „Przyjęcie wojsk sojuszniczych na terenie Miasta Cieszyna”. Zorganizowana także trening Systemu Stałego Dyżuru pk. „ARTEMOR 2024”.
WSPÓŁPRACA Z JEDNOSTKAMI OSP
Utrzymywana była stała współpraca z jednostkami Ochotniczych Straży Pożarnych na terenie gminy, głównie w ramach realizacji obowiązków ustawowych, w tym pokrywanie kosztów związanych z wyposażeniem, utrzymaniem, zapewnieniem gotowości bojowej, umundurowaniem, ubezpieczeniem oraz okresowymi badaniami lekarskimi. W 2024 r. sfinansowano m.in. koszty badań medycznych dla 65 strażaków, rozliczono wydatki na paliwo oraz wydano 45 kart drogowych dla pojazdów i 281 kart dla sprzętu silnikowego. Dodatkowo wypłacono ekwiwalenty dla 121 osób. 20 osób ukończyło kursy recertyfikacji KPP, a trzy osoby uzyskały tytuł ratownika po ukończeniu kursu kwalifikowanej pierwszej pomocy. W 2024 r. kurs podstawowy skończyło 9 strażaków-kandydatów zasilając szeregi OSP. Utrzymywano ścisłą współpracę z Komendą Powiatową PSP w Cieszynie, w szczególności zorganizowano i skoordynowano działania ze strony Gminy podczas Powiatowych Obchodów Dnia Strażaka, które odbyły się na Rynku w Cieszynie w dniu 18 maja 2024 r. Ponadto, przekazano i rozliczono dotację z przeznaczeniem na zakup lub współfinansowanie samochodu pożarniczego w kwocie 250.000,00 oraz na bieżące funkcjonowanie (zakup paliwa, dodatków do paliwa, umundurowania, środków ochrony osobistej, sprzętu, remonty sprzętu) w wysokości 10.000,00 zł.
DIAŁANIA PLANISTYCZNE I POZOSTAŁE
Opracowano i zaktualizowano cztery plany z zakresu działalności BBZK oraz sporządzono nową „Analizę zagrożeń na obszarach wodnych gminy Cieszyn”. Na bieżąco prowadzony był nadzór nad prawidłowym działaniem systemu alarmowania miasta Cieszyna. Nadzorowano prowadzenie ewakuacji w miejskich jednostkach organizacyjnych. Dokonano kontroli oznakowania miejsc niebezpiecznych na obszarach wodnych. Uczestniczono również w posiedzeniach Miejskiego Zespołu Zarządzania Kryzysowego (13 posiedzeń), 9 zgłoszeń o procesjach organizowanych na terenie miasta Opracowano dokumentację dotycząca 13 zgromadzeń publicznych i 3 zgody na loty śmigłowcem nad obszarem miasta. Na bieżąco prowadzony był nadzór nad prawidłowym działaniem systemu alarmowania miasta Cieszyna. Nadzorowano prowadzenie ewakuacji w miejskich jednostkach organizacyjnych. Dokonano kontroli oznakowania miejsc niebezpiecznych na obszarach wodnych. Wspólnie z pracownikami Wodociągów Ziemi Cieszyńskiej Sp. z o.o. dokonano kontroli 85 hydrantów, które zostały wytypowane do celów ppoż na terenie miasta (odpowiednia wydajność).
Liczba zdarzeń / interwencji OSP w 2024 r.
Liczba zdarzeń / interwencji pożarniczych OSP w 2024 r.
Liczba zdarzeń / akcji ratowniczych dotyczących miejscowych zagrożeń w 2024 r.
Jednostki OSP z terenu Cieszyna wyjeżdżały 546 razy, w tym 54 wyjazdów do pożarów, 451 do miejscowych zagrożeń oraz 41 do alarmów fałszywych.
Ważniejsze działania ratowniczo-gaśnicze w 2024 r.:
działania związane z intensywnymi opadami deszczu w dniach 3–4 czerwca 2024 r.
działania związane z usuwaniem skutków powodzi 14–17 września 2024 r.
wybuch i pożar kamienicy w Cieszynie, przy ul. Głębokiej 29 grudnia 2024 r.
Podjęte inicjatywy:
zabezpieczenie imprezy masowej: Święto Trzech Braci,
zabezpieczenie wydarzeń o charakterze sportowym – Bieg Fortuna, Rajd Wisły na OS Hażlach, Rajd Barbórki na OS Skoczów,
organizacja eliminacji miejskich Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy Pożarniczej,
udział i organizacja 32. finału WOŚP,
udział w uroczystościach z okazji:
Narodowego Święta Trzeciego Maja,
obchodów rocznicy wybuchu II wojny światowej,
Narodowego Święta Niepodległości,
Memoriału na Moście Wolności ku pamięci śmierci strażaków OSP.
pomoc w organizacji Miejskich Zawodów Sportowo-Pożarniczych Młodzieżowych Drużyn Pożarniczych w Goleszowie,
uroczystości jubileuszowe OSP Pastwiska i OSP Krasna,
uczestnictwo i pomoc w organizacji Powiatowych Obchodów Dnia Strażaka na rynku w Cieszynie.
Ćwiczenia:
ćwiczenia Komendanta Miejskiego ZOSP na terenie placu magazynowego Przedsiębiorstwa Produkcyjno-Handlowo-Usługowego EKOPLAST-PRODUKT S.C. Krzysztof Brandys, Ryszard Brandys, w Cieszynie przy ul. Frysztackiej 145,
udział w Ćwiczeniach Komendanta Powiatowego PSP w Cieszynie w Teatrze im. Adama Mickiewicza (43-400 Cieszyn, Plac Teatralny 1),
ćwiczenia kompanii odwodowej OSP powiatu cieszyńskiego w leśnictwie Wyrchczadeczka w Jaworzynce (OSP Bobrek).
Szkolenia / kursy:
zasady udzielania informacji mediom – przeprowadzone przez oficera prasowego Komendanta Powiatowego PSP w Cieszynie,
uczestnictwo w kursie szkolenia podstawowego strażaka ratownika OSP,
uczestnictwo w kursie dowódców strażaka ratownika OSP.
Organizacja zawodów:
drużyn sportowo-pożarniczych grupy „A” i „C” (Gmin: Cieszyn, Goleszów) na terenie Stadionu Miejskiego w Cieszynie (Cieszyn, Al. Jana Łyska 21).